2025年12月美国签证公告为印度EB-1、EB-2和EB-3申请人带来罕见利好

印度专业人士等待多年美国绿卡的消息终于在11月16日迎来利好——美国国务院发布了2025年12月签证公告。印度就业类（EB）优先日期均有所提前：EB-1提前一个月至2022年3月15日，EB-2提前一个月零14天至2013年5月15日，EB-3提前一个月至2013年9月22日。EB-4类别（包括部分宗教工作者）提前至2020年9月1日，EB-5“无保留”投资者则跃进最大，提前五个月至2021年7月1日。

虽然进展有限，但打破了2025年大部分时间内的停滞局面，令印度雇主和潜在移民倍感振奋。移民律师指出，即使是30天的提前，也能让大量优先日期刚刚变为当前的申请人提交最终调整身份申请，获得工作和旅行许可，并根据《儿童身份保护法》锁定子女年龄。企业也可加快关键H-1B人才的继任规划，尤其是签证即将达到六年上限的员工。

背景：印度人约占所有获批H-1B申请的75%，在就业类排期中占据主导地位。过去十年，需求激增加上严格的年度国家配额，导致EB-2和EB-3类别等待时间超过10年。2024年中开始的临时冻结，主要因疫情后申请激增及绿卡未用额度回收立法僵局所致。



为何此时出现变化？国务院官员表示，多个类别全球需求下降，释放了“未使用”的签证名额，按法规必须在2026财年结束（9月30日）前重新分配。该机构还提到与美国公民及移民服务局（USCIS）数据核对后，发现签证可用数量略有增加。

对印度雇主的实务建议：
1. 立即为优先日期已到的员工提交身份调整（I-485）申请，以获得根据最新USCIS规定有效期达五年的工作许可（EAD）。
2. 对符合条件的申请人，尤其是杰出研究人员和跨国经理，考虑将EB-3申请升级至EB-2或EB-1，以便在趋势持续时享受更快通道。
3. 鼓励有子女即将满21岁的员工利用I-485申请触发的《儿童身份保护法》年龄冻结政策。

展望：大多数律师预计，除非国会提高国家配额限制，否则到2026年第一季度前排期仅会有小幅前进。尽管如此，本月公告带来了心理上的提振和有限的申请窗口，人才流动管理者应充分利用。因移民不确定性而推迟美国派遣计划的公司，也应重新评估相关安排。