德国将从2025年4月起缩减对新抵达乌克兰难民的福利补助

德国联合政府已就对乌克兰难民支持方案进行了一项政治敏感的改革达成一致。根据基辅媒体Kyiv24于11月16日发布的消息，2025年4月1日及以后抵达德国的难民，将不再享受自2022年6月以来大多数新来者获得的标准失业救济金（Bürgergeld）。取而代之的是，他们将适用更为严格的《寻求庇护者福利法》，单身成年人的月现金补助将从563欧元降至441欧元。住房和取暖费用仍由地方政府单独承担。

内政部和劳工部在经过数月的联盟内部争论后推动了这一变革，原因是目前在德国的110万乌克兰人中，劳动市场参与率偏低。政府数据显示，只有不到25%的适龄乌克兰人有正规就业，远低于临时保护身份授予时设定的目标。部长们认为，降低福利将激励更多人积极就业，加快融入社会；而批评者则担心此举可能使弱势家庭陷入贫困，增加地方就业中心的压力。



就业律师指出，该措施不影响已在德国登记的乌克兰人；只要他们符合现有的求职要求，仍可继续领取Bürgergeld。然而，计划在4月1日后将乌克兰流离失所的专业人才派遣到德国的企业，需要重新评估薪资补贴和搬迁津贴，确保派遣人员的净收入合理。

对于全球流动管理者而言，这一政策转变反映了两大趋势。首先，德国疫情后劳动力市场紧张，联邦政府要求人道主义移民更快实现自给自足。其次，社会保障开支成为2026年联邦预算前的敏感议题，未来可能进一步改革福利，间接影响企业移民项目。雇主应及时向受影响员工说明新规，更新未来派遣成本预测，并密切关注地方政府的实施指引。

预计联邦议院将在12月审议相关授权立法，多数反对党表示支持“减少吸引因素”的措施。乌克兰侨民组织的游说团体已承诺将提起法律挑战，称此举违反欧盟临时保护指令标准，但律师认为，只要满足基本需求，柏林有权区分支持水平。