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11月 15, 2025

联邦上诉法院阻止交通部限制移民获取商用驾驶执照的新规

联邦上诉法院阻止交通部限制移民获取商用驾驶执照的新规
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院由三名法官组成的小组于周五晚间紧急发布禁令,暂停交通部长肖恩·达菲(Sean Duffy)新出台的规定,该规定本将大幅限制哪些非公民可以获得或续签美国商业驾驶执照(CDL)。这项临时最终规则是在今年六月一场涉及无证驾驶员的车祸后颁布的,规定仅允许持有H-2A、H-2B或E-2签证的人员持有CDL,并要求各州取消其他签证类别及无证人员的现有执照。

法院在六页的裁定中指出,交通部“未能阐明签证类别与公路安全之间的合理联系”,且可能因跳过通知和征求意见程序而违反《行政程序法》。法官们还引用了该规则前言中的数据,显示移民持有的CDL约占5%,但致命车祸中仅占0.2%,这削弱了该机构以安全为由的论点。关于案件实质的听证预计于十二月进行;禁令将持续有效,直至小组对该规定的合法性作出裁决。

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此判决对正忙于在一月合规截止日前核实司机身份的货运企业来说,是一大缓解。多家大型车队表示,该规则本将使数千名长期司机在假日运输高峰期被迫停工,加剧供应链压力。各州发证机构也警告称,加州上月为配合联邦命令撤销了1.7万张CDL,可能引发行政混乱。

达菲部长在声明中表示,交通部正在“审查应对方案”,国会中的共和党人则暗示可能尝试通过立法将限制措施固定下来。但目前,现有CDL仍然有效,持有H-1B、L-1或永久居民身份等签证类别的移民仍可按旧规申请。雇主应仔细记录合规情况,关注诉讼进展,并为政策可能的变动做好准备。

该裁决强调,涉及移民就业的规定,尤其是紧急颁布的规定,仍易受到《行政程序法》的挑战。全球流动管理者应审查涉及在美工作的外籍员工的CDL要求,并建议相关员工妥善保存现有执照及I-94记录,以备各州发布新指引时使用。
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