《边境安全、庇护与移民法案》顺利通过上议院委员会阶段

11月14日晚，英国上议院完成了对《边境安全、庇护与移民法案》的逐条审查，并将第三读投票定于11月17日星期一。这份长达345页的法案是政府“少进多出”战略的立法基础，结合了对人口走私的更严厉刑事处罚，以及赋予边境执法部门收集旅客预先信息、在英国领海内搜查船只和加快遣返失败上诉者的新权力。

对全球流动管理者来说，最重要的条款是第四部分，要求承运人（航空公司、渡轮和铁路运营商）在出发前48小时而非现行的24小时内提交旅客预先信息（API）。未能提供完整数据的航空公司将面临每航班最高5万英镑的民事罚款——这大大提高了旅行风险合规团队的压力。



法案还将非法雇佣的民事罚款标准与英国税务海关总署（HMRC）的最高税务罚款对齐，雇主因疏忽雇佣无有效工作许可人员的罚款将翻倍。人力资源团队需加强对短期商务访客和合同工的审计追踪。

上议院委员会未提出重大修正案，表明反对党将在下议院集中发力。然而，上议院敦促政府公布实施时间表，以便承运人和雇主在新的API提交时限和罚款制度生效前——预计2026年夏季——调整信息系统。

若法案下周顺利通过且无重大变动，企业应立即开始梳理数据流以符合新法，并更新员工筛查流程，尤其是针对频繁跨英吉利海峡的班车和私人飞机运营。