英国内政大臣计划采取丹麦式严厉措施打击非法移民

内政大臣沙巴娜·马哈茂德将于周一公布英国一代人以来最全面的庇护和遣返制度改革方案。11月14日向《卫报》透露的简报显示，这位工党部长计划借鉴丹麦强硬模式的关键措施，以遏制非法穿越英吉利海峡的行为并加快遣返进程。

根据草案内容，内政部将：
• 修改《人权法》部分条款，使公共安全考虑优先于移民的私人和家庭生活权利；
• 即使回国者声称面临侮辱性待遇，只要有外交保证，也可发出遣返指令；
• 收紧家庭团聚规定，仅允许配偶和未成年子女与获认可难民团聚；
• 实行有时限的保护政策，难民需在三年后重新证明受迫害风险；
• 扩大电子监控和社区服务要求，针对申请被拒但无法立即遣返者。

官员们上月赴哥本哈根考察丹麦如何通过限制福利、引入临时身份及将处理程序转移海外，成功将2015至2022年间的庇护申请减少73%。马哈茂德认为，类似的“威慑加快遣返”策略能有效控制今年迄今已达3.9万的非法小艇入境人数——比2024年同期高出19%。



商界密切关注此举，因早前泄露的消息显示，改革可能将无限期居留权（ILR）的资格年限从5年延长至10年。依赖担保工人的雇主担心此举将增加成本和不确定性，可能削弱英国对全球人才的吸引力。

包括大赦国际和难民委员会在内的人权组织指出，提案违反《难民公约》，可能引发更多诉讼；工党后座议员则警告不要推行所谓“丹麦版的极端紧缩政策”。然而，《卫报》获得的内政部内部数据显示，自大选以来遣返人数已增长23%，部长们表示需要更严厉的法律以保持势头。

若政府推进改革，企业调派员工应准备应对更短的上诉期限、更严格的文件审查，以及被拒申请人被迅速遣返的可能性增加。流动管理团队可能需重新评估人道主义假释和家庭团聚支持政策，并更新对逾期停留短期访客的风险评估。完整法案预计将在议会圣诞休会前公布，实施时间定于2026年夏季。