欧盟发布高速铁路行动计划——德国被定位为关键但面临挑战的枢纽

欧盟委员会于11月14日发布了一项雄心勃勃的行动计划，目标是在2040年前将欧盟主要城市间的铁路旅行时间缩短一半，称高速列车为实现气候中和交通网络的核心。交通专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯在罗马表示，柏林至哥本哈根四小时、慕尼黑至罗马六小时的目标将成为示范典范。

布鲁塞尔估计，该计划至少需要3450亿欧元用于新建或升级轨道和列车设备，到2050年这一数字将超过5000亿欧元。

德国地处欧洲地理中心，已拥有超过1700公里的高速铁路，将在该计划中发挥关键作用。然而，德国铁路运营商德铁因延误、人员短缺和基础设施老化而受到批评。欧盟委员会的蓝图因此将基础设施投资与监管改革相结合：统一票务系统、开放竞争以及跨境项目的快速审批。关于联程票的法律提案预计将于2026年初出台，有望打破目前阻碍柏林至巴黎无缝订票的技术瓶颈。



对于企业出行管理者而言，该计划预示着未来欧盟境内1000公里以内的商务出行将从航空转向铁路。德国尤其是咨询、金融和科技领域的企业，若承诺可持续发展，可通过扩展的铁路网络减少范围三排放。然而，短期内，斯图加特-乌尔姆-奥格斯堡走廊的施工和法兰克福枢纽升级将在未来五年内加剧运力紧张。

与此同时，汉莎航空正与德国交通部就“铁路-航空代码共享”义务进行谈判，一旦行程时间降至两小时以内，法兰克福至杜塞尔多夫的支线航班将由高速铁路取代。分析人士称，到2040年，该网络有望减少德国国内航班多达45%。

中小企业应关注“连接欧洲设施”基金的补助，该基金将部分资助数字票务整合试点和企业铁路通行证。欧盟委员会还提及德国处于休眠状态的高速公路收费公司Toll Collect，可能成为动态轨道定价的数据平台，暗示德国工业将在欧洲智能铁路后台系统建设中发挥重要作用。