
中欧维谢格拉德集团(V4)再次与布鲁塞尔发生冲突——这次争议焦点是欧盟委员会关于庇护申请者的新负担分担机制。11月13日晚,在华沙举行的新闻发布会上,波兰、匈牙利、斯洛伐克和捷克内政部代表表示,四国政府正准备在欧盟法院提起协调法律行动,推翻今年早些时候以合格多数票通过的所谓“强制团结”条款。
对布拉格来说,这不仅是实际问题,更是政治考验。现任中右翼总理彼得·菲亚拉领导的联合政府因未能争取到永久免除重新分配配额而遭到国内批评;与此同时,即将上台的ANO党领导的政府则面临极右翼自由与直接民主党(SPD)的压力,要求采取更强硬立场。捷克官员指出,国内劳动力市场因40万乌克兰难民的存在已趋紧张,且按人均计算,捷克是欧盟第四大外籍人口接纳国。
法律专家认为,V4国家难以完全废除该规定,但部分缓解仍有可能。根据申根边境法典第86条,成员国若能证明“结构性能力限制”,可请求“个性化的团结形式”。实际上,这可能允许布拉格用财政贡献替代接收庇护申请者,将资金支持意大利或西班牙等热点国家。
关注此争议的跨国雇主应准备面对较长时间的不确定性。任何法院诉讼至少需18个月,期间若领事资源被用于处理受保护身份案件,派遣员工至捷克的审批时间可能延长。移民顾问建议在员工入职时间规划中预留4至6周缓冲,并关注可能影响波兰和斯洛伐克陆路边境的街头抗议活动。
尽管四国坚称其反对立场“是原则性的,而非阻挠性的”,欧盟外交官担忧此诉讼可能拖延更广泛的《移民与庇护协定》实施,包括有利于商务流动的改革,如加快短期签证发放和统一数字旅行凭证。一位捷克高级谈判代表对欧洲新闻台表示,布拉格仍希望“能找到政治妥协”,但警告称强行推进此事“可能加深东西欧分歧,而这是欧洲最不需要的时刻。”
对布拉格来说,这不仅是实际问题,更是政治考验。现任中右翼总理彼得·菲亚拉领导的联合政府因未能争取到永久免除重新分配配额而遭到国内批评;与此同时,即将上台的ANO党领导的政府则面临极右翼自由与直接民主党(SPD)的压力,要求采取更强硬立场。捷克官员指出,国内劳动力市场因40万乌克兰难民的存在已趋紧张,且按人均计算,捷克是欧盟第四大外籍人口接纳国。
法律专家认为,V4国家难以完全废除该规定,但部分缓解仍有可能。根据申根边境法典第86条,成员国若能证明“结构性能力限制”,可请求“个性化的团结形式”。实际上,这可能允许布拉格用财政贡献替代接收庇护申请者,将资金支持意大利或西班牙等热点国家。
关注此争议的跨国雇主应准备面对较长时间的不确定性。任何法院诉讼至少需18个月,期间若领事资源被用于处理受保护身份案件,派遣员工至捷克的审批时间可能延长。移民顾问建议在员工入职时间规划中预留4至6周缓冲,并关注可能影响波兰和斯洛伐克陆路边境的街头抗议活动。
尽管四国坚称其反对立场“是原则性的,而非阻挠性的”,欧盟外交官担忧此诉讼可能拖延更广泛的《移民与庇护协定》实施,包括有利于商务流动的改革,如加快短期签证发放和统一数字旅行凭证。一位捷克高级谈判代表对欧洲新闻台表示,布拉格仍希望“能找到政治妥协”,但警告称强行推进此事“可能加深东西欧分歧,而这是欧洲最不需要的时刻。”










