奥地利将难民强制适应课程延长至五天，新增十项融合承诺声明

奥地利的融合政策即将大幅收紧。11月13日，在维也纳举行的新闻发布会上，融合部长克劳迪娅·普拉科尔姆公布了一项立法草案，计划自2026年1月1日起，将已获认可的难民和附属保护持有者必须参加的“价值观与导向课程”从原来的连续三天延长至五天。

新版课程分为五个主题模块：“德语与教育”、“工作与个人责任”、“国家与民主”、“安全与社会凝聚力”以及“归属感与志愿服务”。每个模块结合课堂教学与实地考察，参观地点包括大屠杀纪念馆、消防队和本地雇主等。课程将提供11种语言的实时口译，确保学员理解。课程结束时，参与者需签署一份新的十点融合宣言，承诺尊重奥地利法律、性别平等和社会规范，努力学习德语并积极就业。



对于不遵守规定者，制裁措施明确：缺课或拒绝签署宣言可能导致社会福利减少、行政罚款，甚至最终取消居留身份。政府将此举定位为“要求与激励”并重的策略，回应公众对新移民明确义务的呼声。非政府组织认可课程内容更丰富，但批评其强制性，并警告成功与否取决于语言课程和托儿服务的充足资金支持。

企业影响呈现两面性。许多奥地利企业依赖难民担任物流、酒店和制造业的入门岗位。人力资源部门需调整新员工入职时间表，因为新员工可能需先花整整一周时间上课。好处是，雇主将获得标准化的课程完成证书，简化续签“红白红卡”或配额许可时的合规检查。

议会移民委员会将在未来六周内审查该法令，但内部人士预计鉴于广泛的联盟支持，修改幅度有限。如果法案原封不动通过，这项改革将重新平衡奥地利融合政策中的权利与义务关系，并可能成为其他欧盟国家应对公众对庇护政策质疑的范本。