欧盟首次年度移民管理评估：意大利被列为“移民压力国”

欧盟委员会于11月12日启动了根据新《移民与庇护协定》要求设立的首个年度移民管理周期，发布了《欧洲年度庇护与移民报告》，将塞浦路斯、希腊、意大利和西班牙列为面临“过度”移民压力的成员国。

这一认定将促使2026年成立“团结池”，其他欧盟国家必须通过接收热点国家的庇护申请者或支付财政贡献来分担压力。波兰、匈牙利和斯洛伐克等强硬政府立即表示将挑战该机制，可能引发法律争议，进而延缓对意大利拥挤接待系统的援助。



对于雇主而言，该报告提供了欧盟资源分配的早期信号，可能影响意大利警察局和庇护委员会的人员配置。更快的欧盟资金支持或将间接缓解家庭团聚和工作许可预约的积压，因为这能释放目前用于接待工作的行政资源。

流动性团队应密切关注理事会关于团结池的谈判：若重新安置人数未达标，意大利可能会将内部边境检查期限延长至12月18日之后，继续对来自斯洛文尼亚和法国的火车及公路进行抽查。

在多个欧盟国家有业务的企业，也应关注所在国选择财政支持还是重新安置的团结方式，因为这可能影响公众对移民的态度，进而影响对有利于企业的移民政策的政治支持。