美国扩大健康类签证拒签范围，涵盖糖尿病和肥胖等慢性疾病

在一份于11月11日晚间秘密发送至全球美国大使馆的电报中，国务院指示领事官员将包括糖尿病、肥胖症、心血管疾病及某些精神健康障碍在内的多种慢性疾病，视为可能拒发移民及非移民签证的理由。

该指令调整了长期以来的“公共负担”测试，该测试已禁止可能依赖政府援助的申请人。现在，官员们必须评估申请人是否能够在没有美国公共援助的情况下承担终身医疗费用，以及其家属的疾病是否可能影响申请人的工作能力。电报甚至鼓励官员询问家庭是否有现实的长期护理计划，以应对亲属丧失自理能力的情况。



历史上，健康筛查主要关注传染病，如结核病。此次将范围扩大至非传染性疾病，是数十年来医疗不准入规则的最大变革。移民律师警告称，该指导给予各使领馆极大自由裁量权，可能会对老年申请人、低收入家庭及肥胖率较高国家的国民产生不成比例的影响。企业流动管理者应预料到更多的行政审查、医疗文件请求及调派人员入职时间的延迟。

对雇主而言，实际建议是提前准备好外籍员工和派遣人员应对关于保险覆盖的详细询问，并为签证发放预留更多时间。跨国公司还需制定应急方案，以防关键员工因健康问题被拒签或遭遇重大延误。

尽管该电报已立即生效，维权团体已表示将提起诉讼，认为此举复活了2019年被法院否决的公共负担规则的部分内容。然而，在法院裁决之前，公司应视该政策为有效，并相应调整员工调动时间表。