国土安全部提议新规，或将取消或大幅缩减OPT工作项目

11月12日，美国国土安全部（DHS）悄然在其监管议程中新增一则通知，预示将出台一项新规，拟“取消或限制”外国学生的选择性实习培训（OPT）项目。OPT目前允许约25万名F-1签证毕业生在美国工作12个月，理工科（STEM）专业可延长至36个月，以便他们争取H-1B签证支持或规划下一步发展。

根据DHS的摘要，新规将加强对学生和交流访问者项目的监管，强调国家安全风险，并旨在“保护美国工人免受替代威胁”。虽然草案尚未公开，内部人士透露，DHS正在考虑多种方案，包括取消毕业后OPT、限制符合条件的专业范围，以及将包括STEM在内的工作期限总计限制为12个月。该提案最早可能于12月发布，随后开启60天的公众评论期。



对高校而言，OPT的威胁直接影响国际生招生：调查显示，近四分之三的潜在学生认为美国工作权利是昂贵学位投资回报的关键。依赖OPT人才填补初级岗位的科技和生命科学企业担忧，若政策收紧，将立即出现技能短缺，且H-1B名额竞争将更加激烈。

企业人才流动团队应密切关注联邦公报，准备公众评论的发言要点。同时，可能需要加快F-1签证人才的招聘，或向符合条件的研究机构申请免配额的H-1B签证。高校方面则正游说国会寻求替代方案，强调削减OPT将导致数十亿美元的学费收入和后续创新损失。

尽管任何最终规则都将面临法律挑战，但政策信号已十分明确：美国的毕业后工作机会正被严格审视，企业应据此调整全球人才战略。