欧盟推出团结基金；比利时优先获得移民“工具箱”使用权

紧随其后，欧盟委员会于11月11日宣布启动一项6亿欧元的“团结基金”，旨在支持受非法入境影响最严重的成员国。虽然希腊、塞浦路斯、西班牙和意大利等前线国家有资格直接接收重新安置人员，委员会同时将比利时及其他11个国家列为“风险国”，因此有资格优先获得资金支持、运营援助和技术补助。

这一团结机制于2024年6月原则上达成协议，将在2026年中旬新《移民与庇护协定》生效时全面启动。在此之前，委员会将启动价值2.5亿欧元的无人机及反无人机监控系统招标，部分回应近期导致布鲁塞尔和列日机场临时关闭的入侵事件。比利时当局预计将竞标部分资金，用于加强高速公路休息区和关键铁路走廊的监控，这些区域已成为二次流动的通道。



对于比利时联邦警察和移民局来说，额外的欧盟资源有望缓解人员短缺问题，这些短缺一直影响边境管控和工作居留许可的审批。然而，团结支持的前提是非法移民遣返率的显著提升，而比利时目前的遣返率为13%，低于欧盟平均的21%。

企业差旅管理者应预见比利时境内执法力度加大，包括对城际列车和高速公路服务区的随机检查。外派人员建议即使在国内出行时也随身携带居留证或护照，以避免延误。企业还应审查应急预案，应对可能因主要机场反无人机行动导致的短时交通中断。

在政治层面，团结基金重新点燃了比利时执政联盟内部关于强制重新安置配额的争论。佛兰德民族主义政党主张比利时应重点关注遣返而非重新安置，而法语自由派则支持委员会的负担分担模式。最终结果可能影响未来的工作移民配额及融合政策资金安排。