欧盟委员会启动首个年度移民管理周期，为比利时设定基准

11月12日，欧盟委员会正式启动首届年度移民管理周期，这是欧盟《移民与庇护协议》的重要治理支柱。该周期引入了对所有27个成员国庇护流动、接待能力和劳动力市场需求的年度数据驱动评估。对于比利时而言，2025年报告中记录的基线指标——高接待入住率、低于平均水平的遣返率以及IT和医疗领域持续的技能短缺——将成为未来12个月政策建议和欧盟资金决策的依据。

各国政府现须根据委员会的调查结果制定“国家移民战略”。比利时内政部长伯纳德·昆廷确认，布鲁塞尔将优先推进：（1）将短缺职业的单一许可处理时间缩短至8周以内；（2）到2026年3月新增1500个接待床位；（3）扩大遣返咨询能力。若未能完成这些目标，欧盟委员会可能会重新调整比利时的庇护、移民与融合基金（AMIF）部分资金分配。



此次周期还推出了“预警”仪表盘——供成员国政府和部分企业利益相关者使用，实时显示庇护和接待系统的压力点。跨国企业的流动管理人员可通过比利时移民局申请访问权限，以更好地预测处理延误或住房短缺，保障派遣员工的顺利安置。

在合规方面，雇佣第三国国民的企业需关注比利时单一许可规则更新时，可能出现的薪资门槛调整和劳动力市场测试豁免变动。初步草案显示，弗拉芒地区2026年可能将高技能人才薪资门槛提高3%，而布鲁塞尔地区则可能新增绿色科技领域的短缺职业。

欧盟委员会将于2026年11月发布下一份评分报告，使本次首轮周期成为基于证据的政策范本。企业应积极参与截至2026年1月20日的咨询阶段，确保比利时国家战略充分反映企业流动的实际需求。