在对依赖高技能外国人才的雇主成本骤然上升的背景下，美国公民及移民服务局（USCIS）于11月10日开始发出证据请求（RFE），要求许多H-1B申请者提供已支付10万美元“安全费”的证明。该费用由特朗普总统于9月19日发布的公告设立，暂停未附加额外费用的H-1B工人入境，名义上是为了防止欺诈并资助国内劳动力培训。
移民律师表示，首批RFE在一夜之间涌入企业邮箱，令公司措手不及，因为USCIS尚未发布正式的申请指南或支付渠道。有些RFE甚至针对公告生效前提交的申请发出，导致是否溯及既往产生混乱。雇主有90天时间回应，逾期将被拒绝。总部设在印度的大型IT咨询公司——H-1B最大用户之一——称该费用将使合规成本增加数百万美元，可能迫使他们将项目外包海外，或加速向加拿大和墨西哥近岸外包。
![美国移民局开始发出补件通知，要求缴纳新的10万美元“H-1B安全费”]()
这一突如其来的变化也令依赖专业职业签证但资金有限的初创企业和科研机构感到震动。波士顿移民律师Priya Desai表示：“每名员工六位数的附加费对小型生物科技公司来说是生死攸关的。”包括美国商会在内的行业团体正准备提起诉讼，主张签证费用应由国会而非行政部门根据《移民与国籍法》设定。他们还警告称，此举削弱了美国的竞争力，正值英国等竞争经济体推出“高潜力人才”签证积极吸引全球人才之际。
实际上，获得2026财年H-1B名额的公司现在必须在12月加急处理窗口开启前预算这笔额外费用。人力资源团队正紧急更新录用通知和搬迁方案。持F-1选择性实习培训（OPT）身份的外国人若雇主放弃申请，可能被迫离境，增加人才流失风险。
跨国企业应采取以下措施：1）审查待处理的H-1B案件，预判可能收到RFE；2）预留资金并在USCIS公布账户信息后立即启动电汇流程；3）在符合条件时考虑L-1、O-1或TN等替代签证类别；4）向高管汇报应急方案，确保若申请被拒仍能维持工作场所运转。在法院阻止该费用或国会干预之前，公司应假设每份新的H-1B申请都将面临数十万美元的额外成本。
移民律师表示，首批RFE在一夜之间涌入企业邮箱，令公司措手不及，因为USCIS尚未发布正式的申请指南或支付渠道。有些RFE甚至针对公告生效前提交的申请发出，导致是否溯及既往产生混乱。雇主有90天时间回应，逾期将被拒绝。总部设在印度的大型IT咨询公司——H-1B最大用户之一——称该费用将使合规成本增加数百万美元，可能迫使他们将项目外包海外，或加速向加拿大和墨西哥近岸外包。
这一突如其来的变化也令依赖专业职业签证但资金有限的初创企业和科研机构感到震动。波士顿移民律师Priya Desai表示：“每名员工六位数的附加费对小型生物科技公司来说是生死攸关的。”包括美国商会在内的行业团体正准备提起诉讼，主张签证费用应由国会而非行政部门根据《移民与国籍法》设定。他们还警告称，此举削弱了美国的竞争力，正值英国等竞争经济体推出“高潜力人才”签证积极吸引全球人才之际。
实际上，获得2026财年H-1B名额的公司现在必须在12月加急处理窗口开启前预算这笔额外费用。人力资源团队正紧急更新录用通知和搬迁方案。持F-1选择性实习培训（OPT）身份的外国人若雇主放弃申请，可能被迫离境，增加人才流失风险。
跨国企业应采取以下措施：1）审查待处理的H-1B案件，预判可能收到RFE；2）预留资金并在USCIS公布账户信息后立即启动电汇流程；3）在符合条件时考虑L-1、O-1或TN等替代签证类别；4）向高管汇报应急方案，确保若申请被拒仍能维持工作场所运转。在法院阻止该费用或国会干预之前，公司应假设每份新的H-1B申请都将面临数十万美元的额外成本。
