参议院推进临时拨款法案，将恢复TSA、CBP和USCIS员工薪资，众议院投票迫在眉睫

美国参议院于11月10日以60票对40票通过一项两党法案，旨在结束为期40天的联邦政府停摆，拨款支持政府运作至1月30日，并包含三项全年拨款条款。尽管该法案仍需参议院最终投票和众议院批准，但一旦通过，将立即解冻约1.3万名运输安全管理局（TSA）安检员、5万名海关与边境保护局（CBP）人员及2万多名美国公民及移民服务局（USCIS）员工的拖欠工资。

停摆已导致USCIS项目冻结、加急处理升级延迟，CBP也被迫暂停多个登记中心的“可信旅客”面试。旅游业游说者表示，达成预算协议对于应对圣诞节前全球入境和签证申请的季节性激增至关重要。



投资者和航空公司对这一程序性突破表示欢迎。航空股上涨3-5%，全球市场因期待即将公布的延迟经济数据（包括10月就业报告）而走高。然而，众议院议长迈克·约翰逊表示，共和党控制的众议院可能要求更大幅度的削减开支，增加进一步拖延的风险。

对于全球流动项目管理者而言，关键在于时间安排：若政府本周重启，TSA和CBP有望在感恩节前恢复正常人员配置，缓解机场拥堵。USCIS也将全面恢复审批，助力等待H-1B转移和工作许可文件的企业。如果众议院未能采取行动，流动性规划应预期持续积压，并可能在2026年初面临新一轮停工风险。