意大利联盟党推动新“安全法令”，将缩减家庭团聚权利

意大利执政联盟正准备出台又一项“安全法令”，这次重点聚焦移民政策。副总理马泰奥·萨尔维尼于11月11日向记者透露，联盟党（Lega）已起草措施，加快驱逐占据空置房屋者，打击青少年帮派犯罪，最关键的是收紧外国居民的家庭团聚政策。根据泄露的草案，团聚对象将仅限配偶和未成年子女，排除目前在特定条件下可申请的成年子女及其他亲属。

内政部官员确认，正与联盟伙伴进行磋商，最终文本有望“数周内”提交部长理事会审议。如果获批，该法案将成为两年内第三次重大移民改革，继2024年12月的187号法案和2025年4月的48号法令之后，这两项法规已延长居留要求并扩大拘留权限。



雇主协会警告，进一步限制可能加剧人才引进难题。意大利工业联合会（Confindustria）流动性工作组指出：“高级管理人员若无法携带成年家属或年迈父母，往往犹豫是否接受意大利派遣。”米兰和罗马的国际学校也担忧，家庭分隔将导致入学人数下降。

维权组织正准备发起法律挑战。意大利难民委员会认为，该提案可能违反欧盟2003/86/EC号指令，该指令要求成员国基于人道主义理由便利依赖亲属入境。若与欧盟法律冲突，意大利可能面临类似2018年萨尔维尼前期安全法令遭遇的侵权程序。

对全球流动规划者而言，信息明确：今年有效的签证策略假设，2026年可能不再适用。企业应重新评估搬迁预算，考虑可能的上诉或替代居留许可，并密切关注法令进展。预计下一次内阁会议后，即11月底左右，将公布公开草案。