法国内阁批准欧盟法律方案，实现边境和居留检查数字化

2025年11月10日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙内阁在爱丽舍宫会议上批准了一项涵盖75项欧盟指令和法规的综合法案，其中包括支撑申根出入境系统（EES）及大规模移民控制信息系统的技术规则。该草案被称为2025年DDADUE法案，明确修订了法国《入境与居留法典》，允许在边境采集的生物识别数据与居留许可档案及警方数据库进行交叉核查。

重要意义：此前，法国边境警察无法自动核实第三国国民在获得长期居留许可后是否逾期停留短期签证。新规定允许边境官员实时查询居留和庇护案件信息，堵塞了长期逾期滞留者常利用的漏洞。



该法案还赋予国家频率管理局对机场、海港及英国毗邻管控区的EES自助终端进行网络安全合规审计的新权力。运营边境基础设施的私人承包商必须证明其系统能够按照欧盟法律要求保存生物识别和旅行数据最长三年，否则将面临最高200万欧元罚款。

对企业流动团队而言，这意味着数据完整性提升，但文件审核可能更严格。短期出差赴法的员工需确保其先前的出入境记录准确无误，任何不符都可能引发二次检查。人力资源部门应鼓励员工至少保存六个月的登机牌或电子票据，作为EES系统适应期的备份证据。

下一步：该法案将提交参议院审议，预计重点关注隐私保护措施。若能在圣诞假期前通过，将为边境机构提供法律依据，将EES使用率从当前的10%提升至欧盟规定的2026年1月中旬35%。