美国移民局现要求在补件通知中缴纳10万美元新H-1B费用，令雇主震惊

美国公民及移民服务局（USCIS）已开始发出“补件通知”（RFE），要求申请雇主为每份新的H-1B申请支付新设立的10万美元费用。该费用由特朗普总统于9月19日发布的公告授权，并于9月21日东部时间凌晨12:01正式生效，但本周一的邮寄通知是企业首次正式收到付款通知。律师们报告称，即使是免配额和续签案件也收到了补件通知，表明审理人员仍在解读各机构间复杂的指导意见。

根据该公告，雇主可申请“国家利益”或“初创企业”豁免，但相关标准尚未出台。因此，人力资源和全球流动团队面临两难选择：为可能无法通过安全审查的员工支付高达十万美元的费用，或冒着错过关键项目启动时间的风险等待明确规则。在科技行业——印度籍员工约占所有H-1B持有者的70%——这一意外费用正影响人员配置预测，一些公司已暂停外部招聘，等待诉讼结果。



移民律师预计与费用相关的集体诉讼将大幅增加。加州和哥伦比亚特区至少有三起诉讼认为总统超越了《移民与国籍法》授权，且跳过了公告征求意见程序，违反了《行政程序法》。初步禁令可能在数周内发布，但在此之前，雇主必须决定是支付费用还是暂停申请。

对全球流动的实际影响立竿见影。
• 预算压力：常规每季提交数十份H-1B申请的跨国公司需筹措数百万美元的额外资金，或推迟项目进度。
• 出行安排：境外受益人须在费用缴纳并获批通知后方可登机，导致1月入职出现瓶颈。
• 公平性：该费用使美国成为外国人才最昂贵的目的地之一，可能导致STEM人才转向加拿大或英国。

建议企业每日跟踪补件通知，付款前咨询律师，并为关键员工准备替代工作地点方案（如近岸中心），以防法院救济延迟。