英国借鉴丹麦庇护模式，工党推动更严移民管控

英国工党政府已悄然开始研究丹麦备受关注的“优先临时保护”庇护体系，为下一轮移民立法做准备。据《经济时报》确认的简报显示，内政大臣沙巴娜·马哈茂德已派遣内政部高级官员前往哥本哈根，考察丹麦如何将大多数难民限制为短期居留，实施严格的家庭团聚规定，并要求受益人部分承担住宿费用。

此次实地考察正值一周内不利数据频出：2025年净移民暂估比去年同期高出12%，小型船只抵达人数在经历两周恶劣天气后重新增加。部长们认为，借鉴丹麦模式中的部分措施——如提高语言要求、加强犯罪记录审查以及将申请人安置于偏远住所的能力——有助于实现工党承诺的“控制并人道地减少”移民，同时不违反国际法。



企业界对此消息反应谨慎。依赖低技能欧盟或护理行业工人的雇主担心，临时身份和偿还条款可能会在薪资门槛和技能费用上涨的压力下，进一步阻碍招聘。跨国公司运营的内部毕业生项目也忧虑，保护身份的时限性将给人力资源流动团队带来额外行政负担，而这些团队还需应对2025年4月即将实施的扩展电子旅行授权（ETA）制度。

法律专家指出，丹麦的做法基于与欧盟庇护规则的协商豁免；若全面移植，英国可能需重新谈判《贸易与合作协定》部分条款及《欧洲人权公约》。据悉，马哈茂德正委托评估该方案与英国《人权法案》的兼容性，以及新设的适用性测试——取代长期备受批评的“拒绝理由”——是否能支持临时保护决定。

对于全球流动管理者而言，信号明确：尽管尚无正式政策发布，工党正显著转向更具条件性的斯堪的纳维亚式移民管控。企业应模拟情景，预备应对被担保员工可能面临更严格的英语测试、更短的毕业后工作期限，以及若申请人以人道理由申请居留，可能需承担的偿还义务。