法国拟对持长期“访客”签证的美国退休人员征收新医疗费

法国国民议会迈出首步，拟让富裕外国退休人员直接为公共医疗体系贡献资金。11月9日凌晨，议员们通过了2026年社会保障预算修正案，计划对持有长期“访客”签证（visa de long séjour – visiteur）的人员征收强制性费用。

该签证深受非欧盟退休人员，尤其是美国人欢迎，他们希望在法国生活但不从事有偿工作。目前，这些退休人员在居住三个月后可注册法国全民医疗保障计划（Protection universelle maladie，简称Puma），仅需支付投资收入的常规社会缴费附加费，无需额外费用。



提出该措施的中间派议员弗朗索瓦·热尔尼贡称现状为“一种异常”，指出一些推广者将法国宣传为“免费享受世界级医疗”的退休天堂。该修正案以176票对79票通过，获得总统马克龙领导的复兴党、保守派共和党及极右翼国民联盟的支持。左翼政党反对该法案，认为其具有歧视性；绿党议员则警告此举可能吓退支撑农村住房市场的富裕外国人。

具体费用将由法令确定，预算部长阿梅莉·德·蒙查兰暗示将设定一项与Puma覆盖成本相符的固定年费。来自与法国已有双边社会保障协议国家（尤其是通过S1计划的英国）的退休人员将继续免除该费用。难民也受到保护条款保障。

若参议院和宪法委员会最终确认此变更，全球流动和安置管理者将面临增加美国派驻人员退休后在法生活成本的挑战。企业可能需与计划持访客签证留在法国的长期员工重新协商待遇方案，财富管理顾问在比较法国与葡萄牙、西班牙或意大利等退休目的地时，也应将该费用纳入考量。