瑞士为重伤加沙儿童发放特别人道签证，紧急接收引发入境政策新争议

苏黎世——联邦当局在悄然批准从加沙进行紧急医疗撤离两周后，2025年11月8日，《Blick》报首次披露了11岁女孩莱拉*的详细日记，她乘坐瑞士救援(Rega)飞机被空运至苏黎世儿童医院。此报道使瑞士鲜为人知的人道主义签证通道重新成为政治焦点，也引发了雇主们关于员工为冲突区亲属申请担保的新一轮质疑。

1. 联邦移民秘书处（SEM）确认，自10月底以来已有20名巴勒斯坦未成年人获批所谓“L类人道主义签证”。该签证允许90天停留，可续签一次，且必须有州政府担保医疗费用。以莱拉为例，苏黎世州与一家私人基金会共同承担了35万瑞郎的急救和康复费用。

2. 国会安全政策委员会的批评者指出，此次行动低调进行，绕过了正常的协商程序。支持者则认为，《外国人及融合法》第36条明确授权联邦委员会在“特殊困境情况下”发放人道主义签证，这与2022年为乌克兰烧伤患者设立的项目类似。



3. 对全球流动管理团队而言，此次事件凸显了临时人道主义入境与常规家庭团聚配额之间的互动。SEM周六重申，L类签证持有人不计入州移民配额，且不得就业。然而，派遣员工到瑞士的跨国公司已开始询问是否可用此途径为被困苏丹等战区的家属申请。官方答复是：仅当瑞士医院证明当地无法提供救命治疗时，方可考虑。

4. 实务指南：担保人须提交资金证明、医疗紧急情况证明及返程机票保证。申请集中在伯尔尼处理，理论上可在48小时内完成，但处理能力有限。流动性顾问应提醒派遣人员，该计划属酌情处理，按个案决定，且不适合大规模使用。

莱拉的故事为这一通常只在脚注中提及的官僚机制赋予了人性化色彩。政治反弹是否会收紧或规范相关规则尚未可知，但目前瑞士仍在临时救援航班与严格签证法规之间保持着一种中间立场。