欧盟收紧俄罗斯公民签证规定——奥地利领事馆应对单次申请激增做好准备

11月8日，欧盟委员会正式暂停向俄罗斯公民发放多次入境申根签证，理由是与莫斯科相关的破坏活动、无人机入侵和虚假信息活动带来的安全风险日益加剧。从此，俄罗斯公民每次出行都需重新申请签证，进行完整的生物识别采集和审查。尽管该规定适用于整个欧盟，但奥地利驻莫斯科、圣彼得堡和叶卡捷琳堡的三个签证发放点预计工作量将大幅增加：在乌克兰战争爆发前，这些使领馆每年处理约6.8万份俄罗斯签证申请，其中四分之一为多次入境签证。

奥地利出口协会Advantage Austria警告称，此举可能会给机械、木材和制药等仍属允许贸易类别的俄罗斯客户售后访问带来不便。每次新申请都需重新提交邀请函、旅行保险和资金证明，至少增加十个工作日的处理时间。维也纳联邦刑事情报局则支持该措施，认为反复审查能弥补情报漏洞，防止潜入者利用三年或五年多次入境签证进行渗透。



企业流动管理团队应预期更高的拒签率，并建议俄罗斯合作伙伴预留更长的签证处理时间。欧盟委员会为持不同政见者、独立记者和人权捍卫者保留了有限豁免，但奥地利领事馆仍将严格逐案进行安全审查。

旅游业影响有限——奥地利与俄罗斯之间的直飞航班仍处于停飞状态——但维也纳机场指出，通过伊斯坦布尔或贝尔格莱德入境的俄罗斯旅客已不足战前的10%。更大影响或将体现在奥地利会议组织者身上，他们现在必须为每位与会者单独发出邀请函，不能再依赖已有的多次入境签证。

奥地利酒店业欢迎任何能增强公众安全感的举措，但也担心额外的繁琐手续可能导致俄罗斯的会议、奖励旅游、会议和展览（MICE）业务转向签证要求较宽松的目的地，如迪拜或贝尔格莱德。内政部表示，将在政策实施六个月后进行评估。