欧盟收紧申根签证规定，意大利领事馆应对俄罗斯公民申请激增

欧盟委员会于2025年11月7日宣布，为应对“混合威胁”，取消俄罗斯公民申请多次入境申根签证的可能性。从此，俄罗斯旅客—including商务访客—每次进入申根区都必须申请新的单次入境签证。

对于意大利而言，其在俄罗斯设有18个领事馆，2024年共发放超过53,000张申根签证，此举意味着立即调整操作流程。莫斯科和圣彼得堡的领事官员已开始将面试时间调整为更短的单次入境签证预约，外包申请中心VFS Global也确认将增加生物识别采集亭，以确保排队时间不超过30分钟。



意大利商界对此反应不一。长期在亚马尔地区开展项目的能源服务企业担心频繁的手续和俄罗斯工程师轮换至意大利总部时的更长等待时间；而国防和网络安全公司则欢迎更严格的管控，认为这有助于降低间谍风险。意大利工业联合会（Confindustria）已向罗马政府建议，借鉴2019年与中国谈判达成的“常旅客商务便利”条款。

人力资源管理者需注意，此政策不影响已持有有效多次入境签证的俄罗斯公民，但签证到期续签时将适用新规。为俄罗斯派遣员工申请意大利国家（D类）工作许可的雇主不受影响，但HR团队被建议在短期出行计划中预留额外2至3周时间，并密切关注Prenot@Mi平台的预约情况。

欧盟委员会将在六个月后对该措施进行评估。在此期间，与俄罗斯客户或供应商合作的企业应建立动态签证到期跟踪系统，并考虑将项目启动会议安排在贝尔格莱德或迪拜等俄罗斯公民免签入境的中立地点。