预算修正案拟禁止部分外国公民享受国家医疗援助

2025年11月7日凌晨，法国国会议员尼古拉·雷（共和党）提交了2026年财政法案草案的第2615号修正案。该修正案提议，对因公共秩序原因被驱逐出境或因刑事定罪被禁止进入法国境内的外国人，自动取消其享受国家医疗援助（AME）的资格——这是为无证移民提供的安全网医疗保障计划。取而代之的是，他们只能获得“紧急医疗服务”。

此举源自今年9月发布的埃文-斯特法尼尼报告，该报告称AME制度“漏洞百出”，建议加强资格审查。支持者认为，该措施每年可节省1.1亿欧元，并能威慑潜在违法者。然而，人权组织警告称，剥夺人们的基本医疗服务将增加公共卫生风险，只会将费用转嫁到医院急诊部门。世界医生组织表示，其在巴黎的患者中有37%将受到影响。



对于全球流动团队而言，该提案提醒非欧盟派遣人员在身份不规范情况下的社会保障覆盖可能会突然发生变化。使用影子工资单安排或接收持短期申根签证实习生的公司，应保持合规顾问的高度警惕，直到财政法案在两院通过，预计于12月22日前完成。

本月晚些时候的委员会阶段，政府可能会发表反对意见，称现有机制已允许在极端情况下撤销AME资格。尽管如此，该修正案反映出政治压力日益增大，倾向于在开放劳动力市场的同时加强福利限制。