中国发布十项移民新政，深化国家“开放”战略

国家移民管理局于11月6日发布了一项涵盖十条措施的全面政策，旨在加快并提升跨境出行的便利性和可预见性，惠及外国访客和内地居民。最引人注目的是“人才出境签注”政策的全国推广——此前仅限于北京、上海和粤港澳大湾区——该政策允许符合条件的研发、医疗、法律及其他高技能人才在五年内多次往返港澳，每次停留最长30天。此次将该政策扩展至长三角、京津冀及所有自由贸易区，彰显了北京将人才流动作为高质量发展核心战略的决心。

公告还简化了内地居民探亲台湾的签注手续。从本周起，申请人可在任何县级出入境管理局办理，不再受户籍所在地限制。官方表示，此举将避免长途奔波，办理时间预计缩短至七个工作日以内。



科技应用成为亮点。此前在深圳湾和珠海拱北口岸试点的“人脸识别”电子通关闸机，将推广至包括上海虹桥、广州琶洲及深圳多个检查站在内的15个机场、渡轮码头和陆路口岸。内地居民、港澳永久居民及台湾同胞自愿参与后，通关时间可缩短至20秒以内，这对通勤者和当天往返的商务旅客尤为重要。

创新园区享有定制化优惠。在河套深圳-香港科技合作区，内地科研人员可无需额外人才证书，直接获得三年多次入境人才签注；初创企业申请港澳商务签注时，也免除通常需提供的纳税证明。业内人士认为，这些措施契合北京将河套打造为“大湾区硅谷”的目标，促进两地实验室间一小时通勤。

对于跨国企业而言，这十条新政意味着项目派遣人员的审批周期缩短，研发团队跨境往返更便捷，常驻中国的外籍员工若家属居住在港澳或台湾，出行安排更具可预见性。企业应尽快调整内部出行审批流程，随着地方公安局采纳新规，签注名额需求预计将大幅上升。