瑞士“反对1000万移民”倡议引发移民限额激烈辩论

瑞士再次成为欧洲移民辩论的焦点。2025年11月6日，右翼的瑞士人民党（SVP）确认，其备受关注的公投倡议“拒绝一千万瑞士人口”几乎肯定将在明年夏天提交公投。该党活动人士已收集到远超10万张公投所需签名，关键是议会在秋季最后一次会议上未能就反对方案达成一致。

若公投获通过，该倡议将把瑞士人口上限硬性写入宪法，限制在一千万。一旦常住人口达到950万（今年约为910万），联邦委员会和议会将启动紧急措施：暂停引进海外家庭成员的权利，拒绝临时接纳难民的永久居留或入籍申请，限制庇护制度，必要时甚至重新谈判或终止与欧盟的人员自由流动协议。



瑞士人民党领导人表示，此举旨在缓解住房、基础设施和公共服务的压力，应对所谓的“密度压力”。瑞士外籍人口占比已高达33%，另有8%为第二代移民。党主席马尔科·基耶萨本周强调，“适度、可控的移民”只有在增长受限的情况下才可能实现。

反对声音迅速且广泛。中间派及左翼政党、主要商业团体和工会联合会警告称，该计划将扼杀依赖外籍劳动力的瑞士经济，涉及制药、精密工程和酒店业等多个领域。法律专家指出，退出欧盟自由流动框架将危及瑞士与布鲁塞尔之间的双边协议网络，包括科研、公共采购和航空运输协议，可能引发欧盟报复。

对全球人才流动管理者而言，风险极大。若人口达到950万“警戒线”且时间早于2050年，企业可能需重新考虑人才派遣策略，尤其是家庭成员的安排。人力资源团队已被建议审查瑞士劳动力规划，并将情景模拟纳入2026年预算。即便选民最终否决该提案——类似的移民限制在2014年因经济冲击被否决——本周四的事态发展确保移民、工作许可配额及跨境通勤将持续成为瑞士政治和商业风险讨论的核心，直至2026年。