渥太华公布2026-28年移民水平计划：永久移民目标保持稳定，临时入境人数大幅削减

加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）于2025年11月5日公布了备受期待的2026-2028年移民水平计划。该计划维持加拿大每年38万永久居民的接纳人数不变，但对临时移民实施了自1990年代以来最严厉的收紧措施。计划中，2026年学习许可的批准数量几乎减半，从305,900降至155,000，临时外国工人配额则减少37%，降至230,000。官员表示，此次调整是为了应对创纪录的人口增长、住房短缺及安置能力紧张的问题。

该计划进一步强化经济类移民的比例：永久居民名额中64%将分配给经济类移民，高于今年的59%；此外，魁北克以外地区的法语移民比例到2028年必须达到10.5%。IRCC还将试点一项过渡通道，允许2026-27年间3.3万名长期工作许可持有人获得永久居留权，以应对雇主留住关键员工的压力。



大学和商会对永久居民人数的稳定表示欢迎，但警告称学生签证数量减半可能导致高校学费收入损失数十亿，加剧酒店和零售行业的劳动力短缺。移民顾问指出，较低的配额可能进一步收紧录取通知，尤其是公立学院，因为这些院校无法超额发放录取通知书。

对于全球流动管理者来说，信息十分明确：加拿大仍欢迎技术类永久雇员，但对“短期停留”类别的选择更加严格。依赖国际合作项目或轮岗派遣的企业应提前规划，并考虑国际流动计划，该计划目标人数维持在17万，比去年增长32%。