意大利临时边境管控扰乱德国旅客，影响那不勒斯对阵法兰克福的欧冠比赛出行

德国旅客于11月4日前往意大利时，迎来了一个陌生的场景：申根区内部边境检查重新启动。罗马官方通知欧盟委员会，意大利在与奥地利和瑞士的陆地边境口岸以及接收德国城市航班的意大利机场重新实施了边境管控。该措施自11月3日零时起至11月4日24时止，意大利当局将其解释为对定于比赛日18:45举行的那不勒斯与法兰克福欧冠比赛相关安全风险的“适度回应”。

背景介绍。自2015年以来，申根边境法允许成员国在公共秩序受到威胁时短期恢复内部检查。过去两年，足球赛事频繁引发此类临时管控，但2025年首次针对来自德国的航班实施检查。那不勒斯与法兰克福的比赛历史上曾发生球迷暴力事件；2023年那不勒斯的冲突导致数十人被捕和财产损失，当地官员因此要求加强对入境支持者的筛查。



现场情况。运营德意航线的航空公司被要求在登机前核对乘客身份与黑名单，汉莎航空和ITA航空通知企业客户在登机口预留至少45分钟额外时间。米兰马尔彭萨机场接收来自法兰克福和慕尼黑的旅客时，警方进行了护照扫描和随机行李检查——这些措施通常只针对非申根航班。虽然未出现严重延误，但部分德国高管因申根区与非申根区之间步行距离增加，错过了转机前往亚洲的航班。

商业影响。尽管管控仅持续24小时，但反映出一个日益明显的趋势：体育赛事相关的安全担忧正影响边境管理安排。流动性管理者需意识到“软性”申根边境可能一夜之间变“硬”，这对时效敏感的货物、出差行程及派遣员工调动可能带来连锁影响。旅行风险专家建议为11月剩余的重点赛事（包括斯图加特举办的欧足联青年联赛）预留缓冲时间，因为未来可能出现更多临时检查。

实用建议。企业应：1）提醒员工即使是欧盟内部航班也需携带护照或身份证；2）审查A1证书和派遣工人通知，因为检查范围常扩展至劳动法合规；3）关注欧盟委员会“临时恢复边境管控”门户，实时获取最新信息。若员工因延误受影响，只有在航空公司未能提供准确的航前信息时，才能依据EU261条款申请赔偿，而鉴于10月31日已发布公开通知，这一条件较难满足。