巴西临时将国家首都从巴西利亚迁至贝伦，迎接第30届联合国气候变化大会（COP30）

2025年11月4日，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦签署第15,251号法律，正式将巴拉州贝伦市指定为巴西首都，时间为2025年11月11日至21日，正值该市主办联合国气候变化大会（COP30）期间。在这十天内，所有总统令、部长令和联邦法院命令均须以贝伦为日期线，行政、立法和司法机构获准从这座亚马逊城市办公。

物流意义——此举象征性地强调亚马逊地区在全球气候谈判中的战略重要性，同时也带来实际的交通影响。预计约有6万名代表、记者和企业观察员将前往贝伦，而该市机场2024年旅客吞吐量仅约400万人次。联邦政府正加快航站楼扩建、包机时段安排及临时移民检查点设置，以应对人员激增。



交通影响——计划派遣高管参加COP30的企业应预见航班和酒店需求激增，前往内陆目的地的后续交通受限，以及联邦政府设施周边的严格安保区。外交部确认，持有“COP30电子签证”的代表可在瓦尔德坎斯国际机场享受快速通关通道。国内航空公司计划增开圣保罗、里约热内卢和巴西利亚的航线，但机票价格已较2024年同期上涨28%。

行政影响——各部委正将关键人员、档案和安全通信设备迁往贝伦。与监管机构频繁联系的跨国公司，尤其是能源、林业和银行业，应注意会议期间的预约可能在巴拉州而非首都地区进行。快递公司建议客户将官方文件寄往贝伦临时地址，以避免处理延误。

展望——类似的首都临时迁移曾在1992年里约地球峰会和2016年里约奥运会期间发生，均引发短期交通拥堵，但带来了持久的基础设施提升。COP30结束后，联邦机构将于11月22日恢复在巴西利亚办公，但巴拉州当局希望借助增强的航线和签证处理能力，推动亚马逊地区的长期交通发展。