肯尼亚与德国成立联合委员会 推动新移民与流动伙伴关系实施

德国在人才引进方面迈出新步伐——2025年11月3日，柏林与内罗毕首次召开《全面移民与流动伙伴关系协议》联合执行委员会会议。此次会议在肯尼亚外交部举行，德国移民协议特别专员乔阿希姆·斯坦普博士、大使塞巴斯蒂安·格罗特及肯尼亚侨务常务秘书罗塞琳·恩乔古等高级官员出席。

该协议于2024年6月签署，双方承诺建立结构化、合法的渠道，将肯尼亚劳动力输送至德国紧缺职业，尤其是护理、信息技术和酒店业，同时为肯尼亚学生提供简化的学习到就业过渡。会议确定2026年试点配额为5000名肯尼亚实习生和2500名合格专业人士，设立德国联邦就业局内的“肯尼亚专席”，加快肯尼亚资质认证，并推出针对青年人的双边工作假期计划。



德国雇主对此协议积极推动：德国联邦就业局目前有40万个护理岗位空缺，预计到2035年劳动力短缺将达700万人。新框架下，候选人将在内罗毕完成德语培训（最低B1水平），接受德国商会联合监督的技能评估，并获得30天内审批的“快速通道”签证，远快于现行平均90天。

肯尼亚方面则争取到互惠条件。柏林将设立技能转移基金，共同资助肯尼亚职业技术学院，并允许肯尼亚专业人士每年回国一个月而不失去居留权。双方还达成数据共享协议，打击不道德招聘行为，并设立返乡条款，允许获得德国资格的肯尼亚人免税重返本国劳动力市场。

对跨国企业而言，该协议提供了范本：结合雇主担保与政府监管，降低声誉风险，为德国人力资源部门提供更清晰的难招岗位人才渠道。西门子医疗和德国铁路等公司已表达参与2026年第一季度集团招聘的意向。但移民顾问提醒，除非德国地方外事机构人员增加，否则瓶颈可能转移至当地管理环节。