经合组织2025年国际移民展望报告聚焦比利时收紧家庭团聚政策及人才短缺问题

经济合作与发展组织（OECD）选择于2025年11月3日发布其旗舰报告《2025年国际移民展望》。比利时作为新成立的“亚利桑那”联盟将移民管控作为政治重点，在国家章节中受到特别关注。报告指出，2024年比利时的永久移民人数增长了6%，达到超过16.7万人，主要由根据欧盟临时保护指令获得保护的乌克兰人及持续的家庭团聚移民推动。

与此同时，OECD指出，比利时已成为欧盟仅有的三个将家庭团聚收入门槛提高至最低保障工资110%以上，并对附属保护受益人设定两年等待期的国家之一。OECD警告称，这可能在比利时雇主面临医疗、信息技术和工程领域空缺创纪录的情况下，减缓人口补充速度。智库还警示，更严格的规定可能促使跨国公司将区域职能转移至荷兰或爱尔兰，这些国家的家庭随迁标准相对宽松。



在人才吸引方面，报告肯定了比利时2024年发放超过4300张欧盟蓝卡，同比增长40%，这得益于弗拉芒地区将审批时间缩短至三周。然而，情况不均衡：瓦隆地区批准的高技能工作许可不足200张，受语言要求和较低薪资水平限制。OECD敦促联邦及地区政府统一外国学历认证标准，并允许全国范围内使用英语签订劳动合同。

对于人力资源和全球流动管理者而言，信息有两点：首先，比利时高技能工作许可渠道依然具有吸引力，但人力资源团队应预见配偶、伴侣及子女的引进将面临更长审批时间和更高薪资门槛；其次，STEM及护理领域的短缺将为能够适应新规的雇主带来机遇，前提是搬迁方案包含语言培训及长期家庭支持。